我國(guó)<公司法>對(duì)注冊(cè)資本規(guī)定非常嚴(yán)格，要求實(shí)繳出資并不得抽回出資。但在司法實(shí)踐過(guò)程中，寧波公司注冊(cè)資本不實(shí)的情況還是比較常見(jiàn)的，尤其以下二者尤為突出：
一、股東虛報(bào)出資額，有關(guān)驗(yàn)資單位出具虛假的驗(yàn)資證明，使不符合條件的“公司”得以登記;
二、先出資后抽逃，公司發(fā)起人在設(shè)立時(shí)，通過(guò)借款等方式籌措資金放到指定的帳戶上，一旦完成驗(yàn)資后，即將資本進(jìn)行抽逃。
這樣的公司實(shí)際資產(chǎn)與注冊(cè)資本相距甚遠(yuǎn)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中往往嚴(yán)重危害相對(duì)當(dāng)事人。如果引起訴訟，經(jīng)常發(fā)生債權(quán)人即使獲得勝訴，也無(wú)法實(shí)際執(zhí)行到位，其合法權(quán)益無(wú)法得到切實(shí)的保護(hù)。
關(guān)于寧波公司注冊(cè)資本不實(shí)的情況，有以下對(duì)策可予防范：
一、嚴(yán)格公司登記制度。工商行政管理機(jī)關(guān)在進(jìn)行公司登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，特別是股東注冊(cè)資本等內(nèi)容，防止和減少公司濫設(shè)行為。法院在審判實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)寧波公司注冊(cè)逃避債務(wù)、規(guī)避法律的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)向公司登記機(jī)關(guān)提出司法建議。
二、追究驗(yàn)資單位虛假驗(yàn)資的責(zé)任。最高人民法院《關(guān)于驗(yàn)資單位對(duì)多個(gè)案件債權(quán)人損失應(yīng)如何承擔(dān)責(zé)任的批復(fù)》規(guī)定“金融機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所為公司出具不實(shí)的驗(yàn)資報(bào)告或者虛假的資金證明，公司資不抵債的，該驗(yàn)資單位應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)在驗(yàn)資報(bào)告不實(shí)部分或者虛假資金證明金額以內(nèi)，承擔(dān)民事賠償責(zé)任。”對(duì)審判實(shí)踐中出現(xiàn)的此類情形，應(yīng)當(dāng)追加驗(yàn)資單位為共同被告，判決其承擔(dān)賠償責(zé)任，懲戒虛假驗(yàn)資行為，保護(hù)債權(quán)人的利益。
三、采用注冊(cè)資本擔(dān)保制度。由于寧波公司注冊(cè)資本不實(shí)是一個(gè)常見(jiàn)現(xiàn)象，建立注冊(cè)資本擔(dān)保制度可以有效地防止這一現(xiàn)象的產(chǎn)生，一旦發(fā)生注冊(cè)資本不實(shí)現(xiàn)象，也可以通過(guò)追究擔(dān)保人的保證責(zé)任來(lái)達(dá)到保護(hù)債權(quán)人的利益。雖然《公司法》中沒(méi)有規(guī)定注冊(cè)資本擔(dān)保制度，但在最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)擔(dān)保法〉若干問(wèn)題的解釋》第二十七條中規(guī)定：“保證人對(duì)債務(wù)人的注冊(cè)資金提供保證的，債務(wù)人的實(shí)際投資與注冊(cè)資金不符，或者抽逃轉(zhuǎn)移注冊(cè)資金的，保證人在注冊(cè)資金不足或者抽逃轉(zhuǎn)移注冊(cè)資金的范圍內(nèi)承擔(dān)連帶保證責(zé)任因此，確立注冊(cè)資本擔(dān)保制度是有法律根據(jù)的，而且應(yīng)當(dāng)在《公司法》中予以確認(rèn)。法院在審理案件中，發(fā)現(xiàn)寧波公司注冊(cè)資本不實(shí)的，就可以要求承擔(dān)保證責(zé)任的公司、其他法人、公民承擔(dān)責(zé)任。
